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中国教育对外开放:东北财经大学的实践
2018年03月21日



教育在改革开放之初的1983 年,邓小平同志为北京景山学校题词“教育要面向现代化,面向世界,面向未来”,为我国教育体制改革和对外开放指明了正确的方向。在此之后的30 多年间,东北财经大学有幸见证并参与了中国教育对外开放的全过程。28 年前,学校从当时还未与我国建交的韩国招收了第1 名来华留学生,迈出了教育对外开放的第一步;20 年前, 学校与德国美因茨大学开展经济学项目合作,成为国内最早一批开展中外合作办学项目的高校;10 年前, 学校又与英国萨里大学共同成立了萨里国际学院,目前萨里国际学院已经成为国内中外合作办学机构中的佼佼者。

教育一、推进教育对外开放,基于对发展大势的洞见和发展道路的抉择

教育东北财经大学是国内较早认清高等教育国际化发展趋势并率先实践的高校之一。早在1999 年,高等教育国际化才初露端倪,根据自身发展的需要,学校领导就明确提出了“高标准、国际化”的办学思路, 在国内高校间竞争日趋加剧的情况下,及早将发展视野转向国际高等教育舞台,主张“以具体多样的高等教育活动为载体,以吸收和借鉴世界一流大学的办学理念为核心,改造我们的办学模式,促进办学向高层次、高水平、高质量、高效益目标发展,增强国际竞争力。”直接向国际标准靠拢,以“国际知名”赢得国内排名的前移。之后经过十余年的探索和实践,东北财经大学始终坚定不移地走在国际化的道路上,并对“国际化”的认识不断深化。2011 年和2016 年,“国际化”作为学校战略写进了东北财经大学“十二五”“十三五”发展规划。学校进一步认清了全方位开放办学是发展的必然要求,明确了必须坚持以开放促发展,进一步创新国际化办学体制和机制, 拓展对外交流与合作的渠道,建立与世界高等教育接轨的国际化师资队伍、科研平台和人才培养高地,进一步提高学校的国际知名度和影响力。

教育二、推进教育对外开放,重在资源的科学整合和体制机制创新

教育开放与改革总是相伴而行的,教育对外开放、高等教育国际化时时都在催促甚至是倒逼着学校进行内部资源的整合和体制机制的改革创新。2002 年以前, 东北财经大学的国际合作项目分散在各个学院、系部, 虽有进展,但始终处于不温不火的状态。2002 年, 学校领导果断决策,整合全校的国际合作项目并成立了国际商学院,使全校的国际合作项目有了统一的发布平台和管理平台,实现了国际化的规模效应和集聚效应,完成了国际化的有效突破。国际商学院成为东北财经大学开展中外合作办学项目的窗口和引擎。事实证明,国际商学院的成立是办学资源整合、有力推进办学国际化的成功范例。

2007 年学校在创办中外合作机构方面取得突破, 与英国萨里大学在多年合作的基础上共同成立了萨里国际学院。作为中外合作办学机构,萨里国际学院实行由东北财经大学和英国萨里大学共同派员组成的联合管理委员会领导下的院长负责制,给学院的发展创设了新的体制机制,并赋予其更多的办学自主权。10 年来,这套体制运行得既平稳又高效。萨里国际学院10 年来的快速发展和取得的一系列荣誉,正是体制机制创新带来的成果。

教育三、推进教育对外开放,务必从学校的实际出发建立有效抓手

教育我校国际化办学走过了近30 年不断开拓和探索的道路。我们深感推进办学国际化是一项光荣的事业, 也是一项艰巨而复杂的任务,需要不断面对观念的冲击、体制的碰撞和资源的约束;推进办学国际化不仅需要责任感和使命感,更需要有效的实施策略。我们的经验是在现实条件的约束下集中优势资源,建立有效抓手,实现重点突破。

教育(一)做好中外合作办学项目和中外合作办学机构,借船出海

教育中国经济的持续高速增长和广大的高等教育市场是我们推进国际化的最大优势。借助这个优势,学校主动在国际友好学校中寻求合作办学的机会。1997 年学校与德国美因茨大学开展经济学项目合作,让学生有机会接受国际先进水平的高等教育,反响强烈。在之后的几年里,学校始终抓住这条线,通过国际商学院的平台不断扩大与国际友好学校的合作办学项目,并创新合作方式、提高合作层次。目前,学校与加拿大、澳大利亚、英国3 个国家的4 所大学联合开设了6 个中外合作办学项目,合作办学项目涵盖经济学、财务管理、会计学、金融学4 个专业。近5 年来, 通过中外合作办学项目,学校共派出学生338 人,这些学生均获得了国外大学的荣誉学士学位。2007 年, 学校与英国萨里大学合作成立了东北第一家中外合作办学机构——萨里国际学院,目前开设工商管理(跨国公司管理方向)和旅游管理(休闲与服务方向)两个专业,拥有东北财经大学及英国萨里大学的学士和硕士学位授予资格。2011 年,萨里国际学院的两个专业获得AACSB 认证。2015 年10 月,中国教育国际交流协会为萨里国际学院颁发“中外合作办学质量认证”证书,东北财经大学成为全国第一家参与并通过中外合作办学质量认证的高校。

教育(二)办好来华留学教育,打造品牌

教育东北财经大学致力于来华留学教育及汉语国际推广事业,已有20 余年的历史。20 多年来,学校以打造“留学东财”品牌为目标,由最初以为留学生提供汉语培训为主,逐步提高学历生比例,目前在校攻读经济学或管理学专业本硕博学位的学历生比例已占长期留学生比例的70% 以上,远高于全国47% 的水平; 由最初只招收韩国等少数亚洲国家的留学生,不断扩大留学生来源国,近年来北美、拉美和非洲国家的学生显著增多。截至2016 年底,学校留学生的生源国已经达到101 个,长短期留学生总数超过1200 人次。学校打造“留学东财”品牌的思路日益清晰,自2010 年起,着力加强来华留学英文授课学历教育项目,高水平全英文授课成为学校来华留学生教育的核心竞争力,形成了具有财经院校风格的“语言+ 专业”留学生教育特色。目前,已有9 个博士专业、4 个硕士专业实施了全英文授课,接受全英文授课学历生已达200 余名。我校有3 门来华留学英文授课课程被评为教育部品牌课程,在国内高校中居领先地位。2014 年,学校荣获全国“来华留学教育先进集体”称号。当前,学校抓住欧美国家逐渐兴起的“反向留学”机遇, 并主动契合国家“一带一路”发展战略,依托学科优势,统筹国内外资源,扩大多层次、宽领域的来华留学教育,把“留学东财”品牌做大做强。同时,学校的汉语国际推广事业也喜结硕果,2013 年学校与美国南缅因大学共建了美国缅因州首家孔子学院;2015 年,在美国波特兰地区建立了一个孔子课堂;2016 年, 与荷兰南方应用科技大学合作共建孔子学院获得孔子学院总部/ 国家汉办批准,近期将正式揭牌。

教育(三)多渠道发展国际交流交换项目,实现广覆盖

教育为了让国际化办学的成果惠及更多的学生,学校积极发展长短期国际交流、交换项目。首先是加强渠道建设,不断增加国际合作对象,目前学校已与世界上21 个国家和地区的110 所高等学校和8个机构建立了友好合作关系,为学生参与国外大学的交流交换项目提供了更多的选择。其次是实现广覆盖。所谓广覆盖,一方面是指交换学生覆盖更多的学院和专业,另一方面指学生交流的范围涵盖了本科、硕士和博士。近五年来,学校累计派出一年以上的长期交流交换学生1455 人,还通过短期交流项目派出学生255 名, 到美国、英国、瑞士、德国等多个国家和地区的高校及国际组织访学。从2013 起,学校开始获得国家留学基金委项目资助,至今共派出学生120 人,其中优本项目派出106 人,国家建设高水平大学公派研究生项目14 人。

教育(四)推动办学国际化向纵深发展,造船出海

教育教育对外开放的初衷就是通过国际交流与合作, 借鉴国际先进的教育模式和管理经验,最终实现我们自身办学水平的提高,让我们能够以平等的地位参与国际教育市场的竞争。而提高办学水平,师资队伍是关键。东北财经大学多年来在推进办学国际化的进程中,注重提高师资队伍的国际化水平,通过中外合作办学项目和办学机构,向国外合作大学派出教师进行访学和研修,一大批教师通过中外合作项目增长了国际学术背景,实现了教学水平和学术水平的提高。近年来,学校多措并举,引育结合,加速推进师资队伍的国际化进程,包括通过美国经济学年会等高端平台引进海外优秀博士、引进特聘兼职教授,目前已引进海外优秀博士14 人,引进特聘兼职教授19 人;同时实施“教师海外提升计划”,从2011 年以来每年派出15 名左右中青年教师到欧美等国高水平大学研修提高,取得了显著成效。师资队伍国际化程度的提高,已经可以支撑学校推行“留学不出国”的“本土留学”,让更多的学生以更低的教育成本接受与国际接轨的高等教育。为了进一步推进办学国际化,学校鼓励各学院、研究中心聘任海外院长,目前学校已聘任来自国际知名大学的5 位知名学者作为海外院长。海外院长是学校在国外的学术“飞地”,是扩大和深化教育对外开放的“桥头堡”,他们在学术团队建设、学术方向选择和教学模式改革等方面发挥了不可替代的作用。经过多年的努力,东北财经大学的国际化办学已经实现了从“借船出海”到“造船出海”的转变。2016 年,学校与美国霍夫斯特拉大学签订合作协议, 在纽约建立境外办学中心,向美国学生提供来自中国的高等教育,这是我国首家在美国境内向美国学生授予中国大学文凭的境外办学项目。

教育东北财经大学的办学国际化赶上了中国教育对外开放的历史潮流。随着经济全球化向纵深发展,加之互联网应用的深入和普及,教育国际化更加势不可挡。2016 年4 月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》,为新时期做好教育对外开放工作规划了蓝图。中国教育对外开放使命更加光荣,任务也更加艰巨。东北财经大学将以崭新的姿态加速推进“国内一流、国际知名、特色突出的高水平财经大学”建设进程,始终站在中国教育对外开放的最前列。

(作者: 阙澄宇,东北财经大学副校长)

(责任编辑:李荷)

来源:中国国际教育年会